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淺談EPC模式下火電廠項目建設進度管理與控制

2018-12-19 來源:《現代國企研究》作者:中國中煤能源集團有限公司新疆分公司 陸波
       摘要:在火電廠建設過程中,EPC總承包模式較好的解決了業主單位在管理、技術等方面的不足,但在項目建設的實際過程中,依然存在一定的問題。本文對項目建設進度方面存在的問題進行了分析,提出了相應的解決措施。
       關鍵詞:EPC模式;電廠建設;進度管理
       一、EPC模式簡介
       EPC是指總承包商受業主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。由總承包商按合同對工程項目的質量、造價、進度、安全等向業主負責??偝邪炭梢酝ㄟ^分包的方式把承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業,中標的分包企業按照分包合同對總承包商負責。形成了“分包企業-總承包商-業主”這樣一種責任制。
       二、EPC模式下火電廠項目建設進度的影響因素
       影響火電廠項目建設進度的因素有很多,本文主要從外部因素和內部因素兩個方面來分析。
       (一)影響火電廠項目建設進度的外部因素
       1.建設單位。作為工程項目的投資方,業主的決策直接影響到工程施工進度。如項目前期可研論證不充分、項目開工手續不完善、資金籌措不及時、管理水平不高等都會影響建設進度。
       2.總承包方。如果承包方設計文件不規范、圖紙到位不及時、項目部人員配備不齊、對分包商的管理不力,都將導致工程進度受損。
       3.監理單位。如果監理項目部人員配備不齊、業務能力不強,特別是未能及時有效履行監理職能,對各方的監督檢查不到位,也會影響項目建設進度。
       4.有關利益方。政府部門的產業政策及上網電價的制定、國家電網公司送電通道建設進度、合作單位公用工程建設進度、輸煤廊道建設進度等都會影響項目整體的建設進度。
       5.意外事件。如重大安全生產事故、嚴重自然災害等都會影響施工進度計劃。
       (二)影響火電廠項目建設進度的內部因素
       1.專業技術力量不足?;痣姀S項目的快速推進與專業人才培養產生一定的脫節,存在電力技術方面專業人員缺乏的現象,造成技術對施工進度的保障不到位。
       2.管理經驗不足。特別是對主業不是電力的企業來說,對建設火電廠項目的業務流程了解的不夠清晰透徹、管理存在盲區,對總包、監理、參建單位等的管理不到位,會影響到施工進度。
       3.場地條件的限制。在現有資源緊缺的情況下,火電施工場地狹小,大型機械設備進出受到限制,特別是工程初期階段,若現場平面布置不合理,各種材料進出受到極大限制,大大影響施工進度。
       4.施工組織管理不利。如施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等都將影響施工進度計劃的執行。
       三、進度控制的主要措施
       進度控制就是以動態控制原理為指導,進行項目實際進度與計劃進度的偏差比較,并根據進度偏差采取必要的措施進行調整,使項目能如期完成??刹扇∫韵麓胧?/span>
       (一)做好項目分解工作??梢园凑枕椖拷Y構、進展階段、合同結構等對項目進行分解,并建立編碼體系。確??偝邪絿栏駡绦许椖恳患壘W絡計劃。在一級網絡計劃下,要求各分包商根據項目需求和自身實際,編制相關進度計劃,并嚴格執行。
       (二)加強進度分析調整。要加強對計劃執行的控制和考核力度,按照確定的時間節點和工程量進行考核。要做好實際進度和計劃進度的對比,找出兩者之間的偏差,分析偏差的產生原因,并適時調整進度計劃,保證計劃的科學性與可行性,確保項目按期完工。
       (三)縮短關鍵路徑的工期。關鍵路徑的工期拖延最終將導致整個項目無法按時順利完成。所以在不改變施工順序的前提下,要進一步優化資源配置,加強對關鍵路徑的掌控力度,提高工作效率,保證施工進度。
       (四)采用先進技術和設備。按照創新驅動要求,在火電廠的建設上積極采用新工藝、新技術和新設備,采用先進技術和設備,并加強企業自身技術創新力度,實現項目的安全建設、高效建設,并在項目轉入生產運營期內取得良好經濟和社會效益。
       (五)加強對總包方和監理方的監督檢查。要按照總包合同和監理合同的約定內容,督促總包方及監理方認真履行合同條款,總包方要加強對分包方的管控力度,確保項目總體推進良好;監理方要加強對總包方的監督、檢查和考核,對發現的問題要及時整改,維護業主單位權益。
       (六)加強與政府及合作方的溝通對接。要加強與政府各部門的溝通協調,及時掌握政策信息,確保項目依法依規建設。要加強與合作方的溝通對接,及時交流信息、促進理解、達成共識,不斷推進項目向前發展,最終實現雙方或多方的共贏。
       四、結語
       綜上所述,EPC模式應當作為電廠項目建設管理中優先選擇的一種管理模式。針對火電廠項目建設特點,可以發現在火電廠施工中,加強對建設進度的管理與控制,有利于實現電廠質量、進度、安全經濟效益最大化。因此,在火電廠施工中需要不斷完善EPC模式,加快火電廠的施工進度,提高火電廠的施工質量。
 
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